Transacciones de energía entre Panamá y Centromérica

Transacciones de Energía entre Panamá y Centromérica

Por: Ariel Rodríguez Vargas

El siguiente escrito intenta discutir la funcionalidad el Ente Operador Regional de Electricidad (EOR), con lo cual demostramos que Panamá real y efectivamente ha estado conectada, continuará conectada y aumentará su nivel y estándares de interconexión eléctrica con Centroamérica (de 50 Mwh a 300 MWh) y próximamente con Colombia y el Mercado Andino (400 MWh) también. Queremos demostrar con ello que Panamá no es un circuito cerrado de generación y consumo de electricidad como ha pretendido hacer ver el gobierno con tal de promover la sicosis de crisis energética para pescar en río revuelto con los proyectos que impulsan de manera insostenible y totalmente al margen de una real política energética y ambiental que defina rutas, rumbos y prioridades de acción en funcion real del interés nacional, hoy lesionado por mercaderes de la especulación.

Lnea de transmisión eléctrica

Este sistema de interconexión regional, el cual a pesar de todo, creemos que es positivo dentro de un real modelo de desarrollo sostenible y siempre y cuando sus reglas impidan que los mercaderes se tomen el sistema para especular como en este momento pretenden los agentes económicos de Panamá, quienes aliados o camuflados como funcionarios del Estado, empujan sin desparpajos la carreta de estos proyectos por doquier sin dimensionar aspectos ambientales, étnicos y de derechos humanos. Su buen uso debe evitar justo lo contrario a lo que está ocurriendo en Panamá.

El EOR es un organismo regional creado a través del artículo 18 del Tratado Marco del Mercado Eléctrico de América Central; el cual, fue firmado el 30 de diciembre de mil novecientos noventa y seis por los Presidentes de los Gobiernos de las Repúblicas de Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica y Panamá.

El EOR tiene personalidad jurídica propia y capacidad de derecho público internacional aplicable a las Partes. El EOR tiene la capacidad jurídica para adquirir derechos y contraer obligaciones, actuar judicial y extrajudicialmente y realizar todos los actos, contratos y operaciones necesarias o convenientes para cumplir con su finalidad, tanto dentro como fuera del territorio de los países firmantes del Tratado, respetando los principios de satisfacción del interés público, igualdad y libre competencia. Esto nos indica que su funcionamiento es jurídicamente vinculante para los objetivos que fue creado.

El Ente Operador Regional tiene entre sus objetivos principales el de contribuir al desarrollo de un sistema regional de transmisión y generación de energía eléctrica con los niveles adecuados de calidad y seguridad, accesible a todos los agentes y que permita un despacho continuo, eficiente y económico. Si bien este objetivo suena mercantil, no es menos cierto que con una real política de fiscalización y control, estaríamos ante un escenario de un gran circuito eléctrico que compensaría cualquier falla, emergencia o contrato de envío, recibo y trueque de energía entre todos los agentes productores y despachadores de energía de Centroamérica, con tal que nunca se tenga las excusas de crisis energética como actualmente ocurre en Panamá, que lo único que buscan es seguir aumentando el precio de la energía y promover indiscriminada desde el Estado más generadoras eléctricas, so pretexto de evitar crisis futuras.

En el caso de Panamá se promueve de manera indiscriminada la generación térmica e hidroeléctrica como panaceas de un “problema energético” que ha sido finamente orquestado por el gobierno y empresas promotoras desde finales de marzo y está siendo finiquitada con este espectáculo hasta mediados de mayo aprevechando el tema de embalses con niveles críticos de agua, sin aclarar por ejemplo que Fortuna en los tres primeros meses del año exportó significativas cifras de energía por contrato y por mercado ocasional (“spot”), con lo cual pudieron disminuir la reserva óptima del lago para el mes de mayo. Simplemente no hubo previsión básica!

Por tanto, en este supuesto escenario de crisis dónde está la interconexión con Centroamérica resolviendo este problema creado por ellos mismos. La interconexión no se está utilizando con este fin a pesar que puede hacerlo. Si la actual interconexión tiene una capacidad de 50 megawatts por hora, significa que en 24 horas tiene capacidad de 1,200 Megawatts o simplemente se le disminuye Simplemente la utilizaron al revés, para generar crisis por masivas exportaciones! Que nadie pase por alto que hubo exportación hacia Centroamérica de energía de 6,859.37 megawatts entre los meses de enero, febrero y marzo por parte de Fortuna, lo cual evidentemente impactó el nivel del lago para el consumo doméstico. Con esto no queremos decir que esto sea incorrecto o malo, lo importante es saber que así como enviamos energía también podemos recibir energía para balancear en momentos coyunturales de disminución de capacidad.

Nótese que los panameños con su usual juega vivo están actuando contrario a lo esperado por la misión del EOR, ya que, a pesar que los bajos niveles inusuales de los embalses de Fortuna y Bayano pudieron pasar desapercibidos, hicieron de ello un espectáculo mediático sin precedentes y hasta se han atrevido a lanzar un horario «compita» para las oficinas del Estado, con tal de imponer a la fuerza proyectos de energía sucia como son las hidroeléctricas y las térmicas. Casi todo el mundo ha mordido el anzuelo mediático.

Insanamente han echado por tierra la misión del EOR ya que a pesar de haber disponibilidad desde Centromérica en este momento coyuntural para garantizar la operación técnica y comercial del mercado eléctrico de América Central de la cual como país somos parte, con criterios de seguridad, calidad y confiabilidad y libre acceso hemos dicho al mundo que Panamá es un mercado eléctrico cerrado que necesita de más proyectos hidroeléctricos y térmicos para sobrevivir.

Los panameños no debemos permitir que funcionarios y empresarios con interes creados sean quienes nos digan cuál es la ruta a seguir con el tema energético en este país. Exigimos la apertura completa de todo el escenario energético y discutir una real política energética y todas sus alternativas en un marco de discusión amplia, donde uno de los principales participantes sean los consumidores, los defensores de los consumidores, los defensores del ambiente y los derechos humanos.

Hay mucha tela que contar en este escenario de discusión y muchas falacias que derribar. Un escenario positivo es posible si todos los actores de la sociedad desentrañamos el meollo del asunto y nos abocamos realmente al uso de las energías limpias y a un mejor modelo de racionalidad energética para que el Planeta Tierra no se acabe prontamente.

El autor es biólogo y académico

Panamá, 22 de mayo de 2008.

Más información en: http://www.enteoperador.org/InformesEstadisticosMensuales.jsp